Материалы

Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Инвестиционный кодекс Республики Беларусь

 2) Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в республике беларусь»     

3) Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2011 г. № 1058 «О мерах по реализации декрета президента республики беларусь от 6 июня 2011 г. № 4» 

4) Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 сентября 2010 г. № 24 «Об утверждении методических рекомендаций о порядке действий иностранного инвестора при реализации на территории республики беларусь инвестиционного проекта»

5) Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2012 г. № 146 «Об утверждении положения о досудебном урегулировании споров (разногласий), связанных с осуществлением инвестиций»

6) Соглашение между Правительством Республики бБларусь и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций 1993 года

7) Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2010 г. № 1053 « Об организации работы по сотрудничеству с китайской народной республикой»

8) Конвенция о защите прав инвестора, заключенная в Москве 1997 года (Не распространяет действие на отношения с Китаем)

9) Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности, заключенное в Ашгабате в 1993 году (Также не распространяет действие на отношения с Китаем)

10) Общие нормативные правовые акты в сфере строительства (реализации инвестиционного проекта):

А) Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-з «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в республике беларусь»

Б) Кодекс Республики Беларусь о земле

В) Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 г. № 1450 «Об утверждении правил заключения и исполнения договоров строительного подряда»

Существуют также соглашения между Правительством Республики беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о реализации отдельных инвестиционных проектов. К примеру, китайско-белорусский индустриальный парк, гостиничный комплекс «Пекин» и т.д., но на реализацию иных инвестиционных проектов они не распространяются.

Все вышеперечисленные соглашения не предусматривают финансирование инвестиционного проекта резидента Республики Беларусь резидентом Китайской Народной Республики.

Соглашения эти предусматривают лишь содействие и поощрение инвесторов другой Договаривающейся Стороны осуществляющих инвестирование.

Сложившаяся судебная практика содержит в основном споры об одностороннем отказе от исполнения инвестиционного договора одной из сторон, либо же споры о нарушении условий инвестиционного договора и о признании их существенными либо же отказе от признания их таковыми.

Таким образом, выход из сложившейся ситуации следует искать в национальном законодательстве и общем смысле права (с учетом международных норм).

Представляется, использовать можно один из следующих вариантов привлечения иностранных инвестиций (Китай):

1) Создание совместного юридического лица (коммерческой организации с иностранными инвестициями);

2) Создание товарищества для реализации инвестиционного проекта;

3) Заем денежных средств

4) Безвозмездная спонсорская помощь

Подробнее о каждом варианте:

Создание совместного юридического лица (коммерческой организации с иностранными инвестициями)

Правовое регулирование:

1) Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования)»;

2) Гражданский кодекс Республики Беларусь;

3) Закон о хозяйственных обществах;

4) Инвестиционный кодекс Республики Беларусь.

Смысл в регистрации совместного субъекта хозяйствования для реализации инвестиционного проекта.

В этом случае нужно подписать дополнительное соглашение о замене лиц в обязательствах в инвестиционном договоре после создания совместного субъекта хозяйствования либо же реорганизовать существующее предприятие.

Инвестиционный проект в этом случае будет совместным, и принадлежать обоим инвесторам в рамках долевой собственности. Созданное юридическое лицо будет приобретать право собственности на полученные в результате использования объекта инвестиционной деятельности.      

Создание товарищества для реализации инвестиционного проекта

Правовое регулирование:

1) Гражданский кодекс Республики Беларусь

По договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей законодательству цели.

Однако следует отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 912 Гражданского кодекса Республики Беларусь каждый из товарищей должен внести свой вклад в общее дело, который может быть представлен деньгами, иным имуществом, профессиональными и иными знаниями, навыками и умениями, деловой репутацией и деловыми связями.

Договор инвестиционного товарищества выступает разновидностью договора простого товарищества и заключается для осуществления совместной инвестиционной деятельности.

Следовательно, в этом случае у товарищества возникнет долевая собственность на объект инвестиционного договора. 

Заем денежных средств

Правовое регулирование:

1) Гражданский кодекс Республики Беларусь

2) Постановление Правления Национального Банка Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 72 «Об утверждении правил проведения валютных операций»

3) Декрет Президента Республики Беларусь от 28.11.2003 № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи»;

4) Инструкция о порядке регистрации, учета, получения и использования иностранной безвозмездной помощи, утвержденная постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от 17.09.2010 № 9 «О порядке регистрации, учета, получения и использования иностранной безвозмездной помощи»

Алгоритм действий следующий. Иностранное юридическое лицо по договору займа передает предприятию денежные средства в иностранной валюте. По договору устанавливается длительный срок возврата суммы займа и минимальный процент за пользование суммой займа. 

Беспроцентный договор займа заключать не имеет смысла. Схема от этого не меняется, а договор следует в этом случае регистрировать в Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации, учета, получения и использования иностранной безвозмездной помощи, утвержденной постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от 17.09.2010 № 9 «О порядке регистрации, учета, получения и использования иностранной безвозмездной помощи», Декретом Президента Республики Беларусь от 28.11.2003 № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи».

Спонсорская помощь

Правовое регулирование:

1) Декрет Президента Республики Беларусь от 28.11.2003 № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи»;

2) Указ Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи».

Проблема в реализации этого варианты получения денежных средств от Китая в регистрации цели предоставления иностранной спонсорской помощи. Другое дело, если у Китая есть представительство на территории РБ. С целью предоставления займа в этом случае проблем будет меньше.